调水源头风鹏举 为民理财谱新篇

丹江口市是南水北调中线工程核心水源区、生态功能区和坝区，承担着守护“首都水井”、拱卫京畿生态安全和功能提升的国家使命，被誉为“中国水都”。

地处坝区源头的丹江口市三官殿街道办事处财政所，积极贯彻国家财税政策，培植地方财源，优化财政支出，强化财政监督，先后荣获湖北省“规范化财政所”建设达标单位、机关档案管理达标省一级。连续多年被丹江口市委、市政府授予文明单位、综治先进单位、“十星级”党支部、“优秀基层党组织”等称号，谱写了新时代基层财政工作的壮丽新篇章。

一、修练内功，当好政府的“钱管家”。

近年来，随着右岸新城和工业园区的开发建设，激活了区域经济“一池春水”。三官殿财政所意识到，必须苦练内功，提升为民理财的能力和水平，才能当好高质量发展的“服务员”。

党建引领，凝聚发展“向心力”。坚定的政治信仰是做好基层财政工作的先决条件。深入学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实“三会一课”、“主题党日”、党员干部“双报到”等制度。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，提升基层财政堡垒的战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，推动“五亮五共”、守水护水、文明创建活动走深走实，确保了政治生态风清气正。

以创提质，激活财政“新引擎”。坚持把效能建设作为“内强素质、外树形象、推动工作提质、服务增效”的一项长期工作来抓，全力推动上级各项决策部署落地落实落细。以省级示范财政所创建为抓手，激发全体干部职工干事创业的激情，融入新发展理念，以服务区域发展、助力乡村振兴惠民生为宗旨，以创建促提升，以示范带发展，全面提升基层财政财务管理水平，不断巩固强化省级示范财政所创建成效，打造规范化财政所“升级版”。

二、健全制度，规范管理“树标杆”。

无规矩不成方圆,有敬畏才知行止。通过制订完善内控机制，优化工作流程、规范操作程序，建设“规范化”财政所。

工作制度科学化。按照乡镇财政所“党建+示范建设、基层治理”的管理工作模式，科学化、规范化建立健全各项管理制度，进一步修订完善财政所财政和财务公开制度、乡镇财政预决算管理制度、财政所廉政建设制度等多项工作制度，以制度规范行为，强化内部监管。严格财务收支和票据印鉴等重要环节，实现财政监管信息化。单位职工黄云霞自主研发的报账凭证，通过系统办理收支业务，自动生成票据账务，避免了手工填单不规范、加塞不明条据、蒙混搭车报销等问题，目前这套系统已在街办全面推广使用。

工作程序规范化。明确乡镇财政资金监管范围，在指定银行开设统一账户，各项资金实行专户专账管理，做到事前、事中、事后全过程监管；严格执行国库集中支付制度，实施预算管理一体化，项目类资金直达项目单位、惠农资金直达农户“一卡通”，按时足额发放村组干部工资，规范乡镇财政资金管理。实行“首问负责制”，合理配备财政业务人员，加强财务人员培训，不断提高工作人员的综合能力和实操水平。

三、严格监管，守好群众的“钱袋子”。

乡镇财政所是财政的“末梢神经”，是服务三农的“堡垒”，财政资金管理责任重大，必须扎好安全网，守牢底线，把监督管理贯穿于理财全过程，推动政策落实、管理到位和资金安全。

打好财政资金管理“铁算盘”，发挥最大效应。强化源头管理，以规范管理为核心，提高预算编制水平，对街道办党工委财政供养人员信息进行梳理审核，对村（社区）干部逐一进行核实，科学化、精细化编制好年度预算，确保基本社会保障、基层组织正常运转。加强对各类专项资金的监管力度，强化惠民资金兑现落实，切实保障财政资金安全、高效使用。严格责任主体管理，遵守“谁申请、谁审核、谁使用、谁负主体责任”的原则；严格资金使用范围，做到专款专用、独立核算；严格使用程序，按照责任主体和使用范围，实行分级审批报账制；加强法治财政建设，广泛开展财政法治宣传。

规范“三资管理”，筑牢乡村振兴根基。加大对农村资源、资产和资金的管理力度，统筹整合各类资金。积极引入金融机构、产业基金等市场主体参与，形成优势互补、风险共担、利益共享、长期合作的关系，健全资源流转、资产租赁规则秩序，打通资源变资产、资产变资金、资金变股金的通道，增加村集体经济收入，推动乡村振兴、共同缔造点建设、美丽乡村和农村人居环境综合治理上台阶。目前，9个村集体经济收入都达到预期目标。以财政所为主体，开展了对村（社区）干部、财政专管员“三资管理”业务培训，推进集体“三资”监管规范化。

四、服务为民，甘当财政“店小二”。

上面“千条线”，下面“一根针”。基层财政人直接面对群众，服务千家万户，必须沉下去、动起来，将“理财为民”的服务理念贯穿于工作全过程。

让服务更有温度。提升服务质量，深化“放管服”改革，常态化开展“所长进大厅”活动，直面基层和企业，解决服务对象“急难愁盼”问题。优化升级水电路网、天然气，配备电子显示屏、便民服务台、查询台等设施，为群众提供舒适的办事环境。干部职工参与乡村振兴、共同缔造、守水护水等行动，服务政府重点工作，履职尽责显“财”能。深入包联村开展“户户走到”，与社区结对开展共同缔造，帮助化解矛盾纠纷、促进平安稳定。打通财政服务“最后一公里”，让民众“幸福看得见”。

让发展更有底气。凝神聚力打好“育财、聚财、用财、管财”组合拳，为区域高质量发展贡献财政力量。充分发挥财政保障和金融服务职能，持续加大财政金融政策支持力度，推动“政采贷”业务增量扩面，解决中小微企业融资贵、融资难问题。通过“企业线上注册申请、金融机构后台审核验证、‘银企’线上签订贷款合同”等流程，实现企业融资零抵押、零跑腿、零收费、无担保，最快实现1个工作日放款，为企业送去了“真金白银”，支持重点产业、重大项目，有力推动了地方经济发展。

以政领财、以财辅政，管理好党和政府“钱袋子”和“账本子”，三官殿街办财政所不忘初心，牢记使命，以服务一方为己任，以百姓满意为标尺，紧紧围绕党委、政府中心工作，踔厉奋发，勇毅前行，书写“为国聚财、为民理财”的高分答卷，为加快建设“绿色低碳发展新水都”贡献财政力量。