竹山县财政局“四个培优”培育和激发会计中介市场活力

7月22日上午8:30，竹山县会计中介市场座谈暨诚信监管培训班，在竹山县财政局三楼会议室准时开班，县财政局、县市场监管局、县行政审批局、县营商环境办公室等四家单位负责同志联袂出席，全县17家会计中介机构负责人和业务主管共40余人参加培训。这是该县认真落实国务院关于全国深化“放管服”改革、着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，进一步深化财政政务改革，优化会计中介市场环境的专项行动。县财政局党组书记、局长陈泓说：“会计工作实行属地管理，激发会计中介市场活力，我们亦责无旁贷！”

据悉，为优化会计中介市场环境，竹山县财政局前期主要抓了四个方面：一是率先推进改革，按照全县“放管服”改革的总体设计，2019年就把会计中介机构行政审批事项移交到县行政审批局，是首批进大厅、上平台的单位之一；二是出台硬核措施，作为会计工作主管部门，对会计中介机构一视同仁，在会计业务培训师资费、授课费、学习资料费等方面，全部实行免费，并对会计中介机构从业人员免费发放会计继续教育卡；三是刷新政策清单，制定了优化会计中介市场环境的“十条规定”，开放会计就业准入门槛，放宽会计中介机构执业限制，简化会计专业知识认定环节；四是建立长效机制，今年6月，又印发《竹山县财政局关于完善财政政务改革机制的通知》，全面梳理会计中介机构审批、政府采购、申请财政资金扶持等工作清单，明确具体事项、办事流程、承办股室和责任人，实行党组班子成员轮流坐班制、首问负责制和告知承诺制，方便群众办事。这些措施，因结合本地基层工作实际，创新性、可操作性都很强，先后有8个外地县市财政局来电取经。

下一步，该县将持续发力，从“四个方面”入手，进一步培育和激发会计中介市场活力：

一是抓部门配合，培优管理体制。固化部门联席会议制度，甘当“店小二”，为市场主体发展搭台，该放的大胆放、该减的尽量减、该管的科学管、该服务的服好务，共同推进，各记其功，建立和完善“有人管、有人帮、有人督办、有人落实”的会计中介市场管理新体制；

二是抓素质提升，培优市场主体。针对政府会计制度、内部控制制度、预算一体化改革不断深入，财会工作新准则、新内容不断叠加，会计领域新情况、新问题不断显现的现状，县财政局责成会计管理机构作为牵头单位，将继续落实免费扶持政策，采取强化会计继续教育、加强业务培训和会计实务指导等措施，着力提升全县会计中介机构的专业素质、专业能力和专业精神，尽快适应新时期财会工作的新要求；

三是抓依法监管，培优市场环境。发挥会计主管部门职能作用，主动作为，把重点放在加强会计法规宣传、会计行政监管和中介机构业务抽查三个方面。综合运用公开曝光、经济处罚、建立“黑名单”、责令停业整顿等多种法制方式，有效维护会计中介市场秩序：

四是抓诚信管理，培优工作质效。结合本地实际，依法依规制定会计中介机构诚信建设实施细则，建立失信记录，并切实执行。发挥部门协同监管作用，联合行动，联合惩戒，坚决查处违规违法经营、不正当竞争、“做假帐”、帮助业主“偷漏税”等失信行为，倒逼各会计中介机构提质增效，打造会计中介市场的一片蓝天。