用心用情做好楚商回乡和返乡创业工作

今年以来，我市财政部门深入贯彻落实省委、省政府关于大规模推进楚商回乡和返乡创业工作部署，抢抓返乡回流窗口期，增强政策“准度”，提升服务“温度”，确保数据“纯度”，到目前已享受创业服务人员达3944人次，全市外出务工人员预计留在本地就业创业人员达到5650人。

一、增强政策“准度”，分类施策激发创业活力

创业前期提供免费培训，返乡创业人员可在定点培训机构参加有组织的创业培训，按培训类别分别享受300元/人、1200元/人、1500元/人的创业培训补贴，全市组织开展创业培训1657人‌。创业中期给予创业补贴，各类返乡创业人员在本地首次创业办理注册登记，可享受5000元的一次性创业补贴。创业后期提供贷款贴息支持，符合条件的返乡创业人员，可申请最高500万元的创业担保贷款，并享受一定比例的贷款贴息。全市新增返乡创业人员创办实体325家，为各类创业人员发放创业担保贷款381笔1.09亿元。

二、提升服务“温度”，用心用情促进返乡创业

2025年，全市积极筹措就业补助资金1.7亿元，从多方面支持优化服务环境，为外出务工人员返乡就业创业提供便利。一是支持各类创业孵化基地、返乡创业园区建设，为返乡创业人员提供场地、资源等服务。截至目前，运营创业孵化基地26个，入驻创业企业928家，其中返乡入乡企业占比达到40%。二是支持“春风行动”等专场招聘活动，设立创业服务专区，为初创企业搭建人才供需平台，同步开展就业创业服务咨询、技能培训展示、政策有奖问答活动。全市共组织各类招聘会448场，参加招聘企业3143家次，累计提供就业岗位4.79万个，初步达成就业意向2.13万人次。三是支持开展系列座谈交流，各县市区积极开展“共话乡情”返乡创业座谈交流活动，与在堰企业家和十堰籍在外创业的企业家们共叙乡谊、共商发展，全市共开展座谈交流政策宣讲等创业活动84场次。

三、确保数据“纯度”，发挥财政资金使用效益

一是资金一竿子插到底。2025年就业补助资金通过财政预算一体化系统下达，确保就业补助资金快速直达基层，第一时间落到每一名符合条件的返乡创业人员身上，发挥促进就业创业的积极作用。二是一套系统管到底。通过财政预算一体化系统转移支付监控模块实时掌握资金执行情况，市县对相关补助资金建立台账，进行实名制管理，做到有账可查、专款专用，确保数据真实、账目清晰、流向明确。三是一个目标干到底。加强全过程预算绩效管理，科学合理确定绩效目标，作为年度整体工作绩效监控和绩效评价的依据。严格按规定范围、标准和程序使用资金，加快预算执行进度，提高资金使用的规范性、安全性和有效性。