市财政局： 五个聚焦 推动财政投资评审提质增效

针对近年政府投资建设领域重大项目多、资金量大的情况，市财政部门坚持“五个聚焦”，全力推动财政投资评审工作提质增效。2022年以来，完成预（结）算评审项目207个，报审金额47.54亿元，审减5.17亿元，审减率10.87%（其中结算项目97个,报审金额19.89亿元,审定金额16.06亿元,审减金额3.83亿元，审减率19.25%）。

一、聚焦人才队伍建设，提升评审能力。通过人才引进招录2名工程管理专业硕士研究生、1名本科生，增强评审力量；公开招聘3名一级造价师，参与项目复审，按“年薪制”纳入部门预算进行保障，建立考核激励机制，确保专业人才留得住、用得好。从主要依靠第三方协作机构评审向评审中心自主评审转变，逐步提升强化“自评自审”能力。

二、聚焦资金使用效益，加强复审力度。构建起协作机构初审、造价师复审、评审中心复核的“三级复核”机制，深化项目复审，加强对项目资金使用情况的评审把关。2022年以来，评审中心复审项目60个，在第三方协作机构审核基础上，再核减资金1138万元，进一步提高了财政资金使用效益。

三、聚焦评审质量提升，确保客观公正。复审过程中遇到疑难或争议问题，及时召开专家会审，进一步提升评审质量，严格遵循“不唯增、不唯减、只唯实”的原则，确保评审结果客观公正。如某PPP项目结算评审中，梳理出40余个问题，多次征询市造价站及造价协会专家意见，最终与建设、施工单位达成一致意见，复审审减资金631万元；某小学改扩建项目，旋挖桩工程量计算不准确，最终审增6.2万元，保障了施工方合理权益。

四、聚焦评审效率提高，前移评审关口。对报送的评审资料实行一次性告知及限时补充制度，部分关系债券资金拨付的项目，评审工作关口前移，派驻评审项目负责人及造价师到协作机构办公，初审、复审同步进行，提高评审工作时效。部分投资大、内容多、时间紧的结算评审项目，抽取部分重点分项工程进行复核，以点带面、逐项延伸，达到全面、准确复核目的。

五、聚焦评审结论精准，强化机构监管。每年对第三方协作机构进行公开招标，打破评审机构“入库固化”的局面，向初审协作机构工作传导压力，倒逼协作机构出具的评审结论质量提升。同时，进一步加强对协作机构的监管，日常考核与年终考核相结合，对复审误差率较大的项目，按规定扣除协作机构评审费用，直至解除委托合同。