“坚持不懈保生态、护水质，环境质量稳定向好”。在市委市政府的安排部署下，财政部门及相关单位结合东部新工业集聚区污水治理和排放现状，筹资新建东部新区综合污水处理厂及管网，深入推进污染防治。该项目是国家首批流域水环境综合治理与可持续发展试点中泗河流域试点规划建设项目之一，总投资4650万元，于2018年开工建设，2020年通过环保专项验收，当前平均日处理量约为1200吨。

一、多方筹措资金，全程参与管理

财政部门积极向上争取中央预算内基建投资1350万元，发行政府专项债券2800万元，财政配套资金500万元，保障项目顺利实施。全面落实“资金跟着项目走”要求，项目建设资金及时拨付至项目单位，持续跟进项目进度，确保专项债券资金支出进度，避免资金沉淀、闲置。

财政部门采取台账管理、现场+非现场的监管模式、督促整改落实等方式，持续对新增专项债券资金管理使用、项目进展情况等实行常态化监测，重点核查债券资金具体使用方向，并指导项目单位建立资产和收益情况台账，进一步加强政府专项债券资金监管，提高监管水平。

二、项目成效显著，人民满意度高

项目投入使用后，充分利用东部新区综合污水处理设施及产学研一体化基础，产生经济、环境、社会等全方面效益。

在经济效益方面，工业企业减少分散进行污水处理所增加的投资和运行管理费，城市供水可减少下游水源受到污染后所增加给水处理费用，农牧渔业有效缓解因水污染可能造成粮食作物、畜产品、水产品的产量下降等问题。并且通过收取排污费用，产生经济效益。

该项目还产生了显著的社会和环境效益。项目建成投入正常运营，有力保障地下水资源和地面水资源安全，改善居住环境，提高人民生活幸福指数。

三、项目收入稳定，护航运营质量

在前期项目申报专项债券需求时，财政部门主要针对项目单位提供的“一案两书”进行审核把关，确认收入来源为周边企业缴纳的污水处理费。自2020年6月5日运行开始，每年收取污水收集处理费约105万元。2021至2023年已按时偿还专项债利息304.1万元。

本项目坚持“政府主导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体、全面推进”的基本原则，推行污水处理第三方运营制，创新了工业集聚区综合污水管理模式，确保有良好的项目收益，精准防控项目风险。

东部新区综合污水处理厂及管网建设工程，是我市专项债券项目申报发行的优质项目之一，是把十堰市东部新区建设成为一座风景优美、经济繁荣、社会稳定、生活方便的文明卫生城市至关重要的基础设施建设工程，保障了“一泓清水永续北送”，被列入湖北省政府支出正面清单中的典型项目。