十堰市2020年度直达资金情况报告

2020年6月以来，中央建立了资金直达县市基层的特殊转移机制，一定程度上弥补了地方一般公共预算收入的减收，增加了地方可用财力。为确保中央直达资金“一竿子到底”，直达县市基层、直达民生，十堰市各级财政部门建立直达资金分配、拨付绿色通道，同时，因地制宜、精准施策，严格按照相关要求及用途等进行分配使用。十堰市财政局通过资金分配及支付进度的日通报制度，按日对分配、支付进度及地方预警进行通报，切实将已下达的资金尽快发挥惠企利民作用，有力打通直达资金服务基层“最后一米”

一、直达资金工作开展情况

自收到中央第一笔直达资金起，十堰市各级财政部门积极与相关单位加强沟通联系，加快直达资金分配和使用进度，确保把每一分钱都及时用到刀刃上，切实提高资金使用效益。

一是加强组织建设，建立长效工作机制。十堰市各级财政部门深刻认识到用好直达资金的深刻政治意义和经济实效，多次召开直达资金拨付使用的专题会议，印发文件，明确职责分工，成立直达资金拨付使用及监督的工作小组，严格各岗位责任落实。

二是加强业务培训，规范资金管理流程。鉴于直达资金性质特殊，十堰市各级财政部门在及时对直达资金进行分配的基础上，切实规范资金使用和管理，及时对社保科、教科文科、经建科等相关科室进行一对一业务培训，同时要求相关科室加大对预算单位资金使用的培训，及时解决和反馈直达资金拨付工作中的各类问题。

三是加强制度建设，加快资金拨付进度。十堰市财政局建立资金分配及支付进度进行日梳理、日通报，保证新增直达资金在当日分配完毕。同时加强与单位的沟通交流，及时督促加快资金的支付进度，对于支付数据无法直接关联的，及时联系工程师导入支付数据。对系统预警、惠企利民提示高度重视，第一时间联系相关科室处理，及时将相关资料上传至直达资金监控系统。

二、具体成效

一是在做好“六稳”工作，落实“六保”任务方面缓解了基层的燃眉之急。直达资金重点下沉财力保基层运转，各项补助资金有力的保障了养老医疗保险足额缴纳，基层工资正常发放，使直达资金在保“三保”方面发挥了重要作用，推进我市经济社会持续平稳健康发展。二是在帮扶企业保市场主体方面缓解了基层的燃眉之急。直达资金用于复工复产、贷款贴息、减免房租、就业补助等方面，为市场主体纾困解难，有效缓解企业压力，激发企业活力。如十堰市作为全国著名的旅游城市，积极落实“惠游湖北”政策，减免景区门票，举办特色活动，下达 “惠游湖北”项目资金，对提供隔离点的服务业和疫后免门票的旅游业给予补助，稳定旅游景点信心，为后期旅游产业复苏助力。三是在做好常态化疫情防控方面缓解了基层的燃眉之急。通过抗疫特别国债支持公共卫生体系、重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系以及产业链改造升级等重大项目建设，在县、乡、村全面开展卫生体系补短板工作，开展发热门诊、隔离病区和核酸检测实验室项目建设，进一步提升了市县抗击疫情的能力。四是在巩固脱贫攻坚成果方面缓解了基层的燃眉之急。拨付革命老区补助资金及中央财政专项扶贫资金、困难群众救助资金，解决了贫困户的就业难问题，带动了农民工返城复工、就近务工，有效的防止出现贫困户规模性失业和群体性失业。

三、下一步工作思路

全市财政部门将继续坚持把保就业、保市场主体、保基本民生等放在财政资金支持的核心位置，不断优化支出结构，用好每一笔直达资金。

一是提前部署。认真学习财政部及财政厅出台的直达资金相关政策及文件，严格按照省厅资金管理办法分配资金，“一竿子捅到底”，结合本地区实际出台直达资金相关操作细则，督促区县及时将资金落实到单位、到企业、到个人，做好资金台账管理工作，精简市级转拨流程，实现中央资金快速直达市县基层。

二是积极作为。对2020年财政收支情况进行全面梳理分析，做好本年度支付算账，将本级财力与直达资金补助形成合力，缓解财政收支矛盾，同时，对结转下年的直达资金算清账，并积极争取上级资金调度额度。

三是强化监管。建立直达资金动态化监督机制，实行全方位、全流程、全周期监管，积极配合各级纪检监察、审计、财政等对财政直达资金的检查，做到条条有整改、件件有落实。

十堰市财政局

2020年12月31日