十堰市“三个突出”织牢“一老一幼”民生保障网

十堰市认真落实中央和省委、省政府“一老一幼”民生问题保障工作部署，扎实推动实现全体老年人享有基本养老服务，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本，全力织牢惠及100多万人次民生保障网。

一是突出“政策融合”，统筹“一老一幼”普惠均衡发展。在财政投入上，去年全市财政共筹集4320.26万元用于养老体系建设，共建成养老机构160家，养老床位2.67万张，每千名老年人拥有养老床位43.8张。在高龄补贴保障上，全市累计发放高龄补贴549433人次，发放金额6176.85万元，发放经济困难高龄、失能老人护理补贴62727人次，发放金额733.14万元，确保足额发放实现全覆盖。在争取项目上，积极拓宽托育建设项目申报范围，近三年争取中央预算内投资建设补贴1235万元，带动社会力量加大投资托育服务行业发展。

二是突出“服务融合”，优化“一老一幼”服务供给。在服务业态上，针对不同层次老人服务需求，探索发展生态旅居养老、“喘息服务”“时间银行”“智慧养老”等新业态。在体系建设上，通过重点项目补贴、床位建设补贴、日常运营补贴等助力全市养老服务体系建设，逐渐形成多层次、多样化养老服务供给格局。在服务机制上，探索建立老年食堂“政府补一点、慈善捐一点、企业让一点、个人出一点”长效机制，发挥财政投入撬动作用，依托现有养老服务设施，利用闲置资产进行改造，在中心城区进行试点，目前建成幸福食堂（试点）7个，助餐点（试点）5个，以点带面，逐步推开，安排2023年预算200万元老年食堂运营补贴资金，将改善老年人生活落到实处。

三是突出“资源整合”，形成“一老一幼”共建合力。在支持民营养老机构上，积极落实民营养老机构一次性纾困补贴政策，下达纾困补贴118.7万元，惠及全市35家民营养老机构。在发展普惠托育机构上，鼓励社会力量投资，通过多种渠道，鼓励多方参与，对取得备案回执的普惠性托育机构，达到市级示范建设要求的来年预算安排一次性补助3-5万元。目前全市建成托育机构225个，托位8551个。在支持儿童免疫规划疫苗接种上，2022年筹集资金879万元用于儿童免疫规划疫苗接种，全市常规免疫规划门诊持续提供安全优质疫苗接种服务，截至12月底，全市儿童免疫规划疫苗接种53.92万人次。